黄大昉：对，是不存在的，尤其是对于转基因植酸酶玉米、转基因抗虫基因水稻、转抗虫基因三系杂交棉这三个标志性成果而言，关键技术、核心技术都是属于我们自己的，至于其它方面我们也不侵犯国外的专利。我可以负责任地讲，第一我们已经申请了国家的知识产权专用权利保护；第二我们在每一个专利的权利的要求上都非常明确，也和国际上有关方面交换过意见并通过了严格审查。现在报纸、网络上一些渲染所谓的大国阴谋论，担忧我国发展转基因农作物会被孟山都所控制以及其它类似的担忧，其实是把事实掩盖了。

　　经济观察报：对于通过农业部安全审定的转基因植酸酶玉米，我们听到过不同的意见，比如说这个品种并没有提高产量的功能，减少环境污染的功能也很有限，你对此如何评价？

　　黄大昉：转基因农作物增产的基因很复杂，我国的转基因研究技术还没有发展到这个地步，目前国外也没解决这个关键问题。我国推出的转基因植酸酶玉米的主要功能不是提高产量，就像转基因抗虫水稻和转基因抗虫棉一样都不是直接提高产量，它是通过杀灭害虫来发挥效益，间接保障了农业的增产。

　　每一个转基因农作物品种只要具备独特的优势，我认为它就值得推广应用，至于推广后将在市场上会占据多大的份额，这是要通过市场去检验的。具体到转基因植酸酶玉米，主要是要看推广后起到了多大的减少生态污染作用，提高了多少农作物养分利用率。现在有关的一些批评是不科学的。

　　经济观察报：薛达元等专家都发表过转基因生物技术会对生态环境存在潜在危险的观点，有人还指出转基因水稻可能会通过花粉扩散、基因飘移等途径对我国野生稻资源造成不良作用，也有人指出对自然界的一些益虫、经济昆虫带来有害的影响，你如何评价转基因农作物可能对生物多样性带来的影响？

　　黄大昉：截止到目前为止，国外一些关于转基因问题的传言最后都被权威杂志否定。我国对转基因农作物的安全评价也不是说说而已，是要通过大量实验才可以得出安全结论的。考虑到我国是水稻起源中心之一，环境安全性评价中对野生稻保护格外重视。花粉漂移和基因飘移是考核转基因农作物品种的两个非常重要的标准，针对水稻花粉扩散和基因飘移问题，复旦大学、中国农科院多家研究单位进行了长达11年的试验，研究范围跨越了华东、华南、西南等5个省市，对数百万株水稻样本都采取逐一检测，结果发现转基因水稻“基因飘移”的规律同普通水稻一致，最后作出了“水稻是基因飘移低风险作物”的判断。

　　2009年，农业部颁发转基因抗虫水稻安全证书，也是除了对申请单位提供的技术资料进行评价外，在2004年到2008年，农业部方面还专门委托中国疾病预防控制中心、中国农业大学食品学院、中国农业科学院植保所、水稻所等作为第三方检测机构对食用安全和环境安全的部分指标进行了检测验证。在长期、大量科学研究和实验检测的基础上，最后证明转基因抗虫水稻与非转基因水稻同样安全，农业部最才依法批准发放了安全证书。

　　产业化推进

　　经济观察报：除了对转基因的食品安全和生态安全担忧之外，还有一种说法，相关部门在监管方面也存在很多漏洞，比如在湖北、湖南和广西等多个省区就发现了违规种植转基因水稻，甚至绿色和平组织公开称在湖北武汉的国家粮食储备库也发现了违规转基因水稻。

　　黄大昉：国家农业转基因生物安全委员会现有委员60名，涵盖生物技术、食用安全、环境安全、微生物等领域专家，分别来自教育、中科院、卫生、食品药品监督管理、环保、质检和农业等7个部门和机构，各自都有负责分管的工作和内容。目前我还没有听到检查的人说到你所说的违规种植转基因水稻的情况，农业部也没通报这些证据，我们参加会议的时候也没有说。我想只能是检测出来有一个明确的结果，才能说到底有还是没有。这个事情需要进一步核实。

　　我国的转基因管理条例总的来说已经建立起来，但从监管能力来讲还是十分薄弱，还要进一步完善。监管问题现在是很重要的方面，必要的信息公开还是要及时。社会上的传闻多了管理部门还是要出来讲话，就像去年对圣元奶粉的传闻一样，卫生部门出来公布圣元奶粉抽检激素含量没有发现异常的结果，即时把真实信息告诉大家，社会上也就停止传言了。

　　经济观察报：早在10多年前，环保部等就开始着手起草《转基因生物安全法》，为什么直到现在还没有结果？

　　黄大昉：目前全世界只有美国和巴西制定了“转基因生物安全法”，我国在转基因生物安全立法上是要和国际接轨，但具体操作起来是很难的。美国在转基因生物安全法上主要是指防止生物恐怖的，是指对生物武器加以控制，用这个法律来约束别人和保护自己，巴西的转基因生物安全法比较“泛泛”。

　　我国在转基因生物安全立法上酝酿了很多年，为什么没有弄成？主要是因为生物安全这个范围太宽泛，比如食品安全属于生物安全的范畴，但具体来讲，卫生部所管辖的是药品安全、实验室安全，林业部门管的是林业安全，环保部门管的是环境安全，还有外来生物入侵，所有这些都是属于生物安全的范畴。

　　我这么多年有一个感觉，我国第一步不是搞转基因生物安全法，而是先把各个领域的生物安全法规进一步健全，局部都没有搞好怎么可能搞国家的呢？早在1996年7月我国农业部就发布了《农业生物基因工程管理实施办法》，拉开了对转基因生物相关立法的序幕。2001年5月国务院发布了《农业转基因生物安全管理条例》，这就上升成为国务院的法规——当然还不是国家的法律。总体来说，在转基因生物安全立法方面我国还是走在国际前列的，并不落伍，而且我国的转基因法规都有自己的特点，这方面农业部在执行国务院的法规上还是做了很多工作，是相当有成效的。我国在转基因生物安全立法方面取得的成就是国际公认的，所以不能简单认为没有“转基因生物安全法”就肯定会存在问题。