近几年来，浙江省台州市仙居县借“五水共治”东风，在浙江省率先实施“全域人畜分离”，对仙居县散落在门前屋后的猪舍进行拆除，集中建立养殖小区，大大改善了农村生活环境，得到了农户的大力支持。然而最近，仙居县埠头镇十都英三村的一些村民却反映，村里在实施“人畜分离”工程时，村民有房产证的房子，竟被当成是猪圈给拆掉了。

废墟当中，只有这座通往二楼的楼梯显示着，这里曾经是一幢二层小楼，宅基地使用证显示，这里曾是村民的房子，面积33.2平方米，登记时间是1992年的3月23日。但是，2017年的12月29日，村里却把这间房子当成猪舍拆了。

仙居县埠头镇十都英三村村民应志勇：“ 我有土地证，批条什么都有的。”

应先生告诉我们，他们全家人从2007年起，就常住杭州，只是年底才回家一趟。几个月前，他就向村里说明过，自己的是房子，不是猪圈。

仙居县埠头镇十都英三村村民 应志勇：“他（村委会主任）早两个月前有个电话给我过，我说我不是猪舍，是房子。你们都知道，我结婚是楼上做房间。儿子都31岁了。下面烧饭用的。谁不知道？村里面大家都知道的。

等到应先生连夜从杭州赶回，便已是眼前这幅模样了。好好的房子，为什么会被村里认定是猪舍？应先生说，可能是因为早些年，他在房子楼梯下养过猪。

仙居县埠头镇十都英三村村民应志勇：“养猪我房子里边也没养过，就楼梯下面。那我儿子小的时候养过。那时候没猪舍就楼梯下面，养过两年。距离现在有多少年？也要28年了。”另外还有两户村民存在同样的情况。

房子被当作猪圈拆除后，村民们找到村里讨要说法。

应志勇的儿子应巍巍：“他们意思就是按猪圈拆掉，等新农村改造的时候，拆掉多少平方，优先给你安排，就这样，其他就没有什么说法。”

村民的房子，有合法证件，居然被当作猪圈拆了，这听起来有点不可思议！这究竟是怎么回事？村里对此是什么说法？

十都英三村的村委会主任应志平表示，这次的拆除行动，是按照仙居县、埠头镇两级政府推进“人畜分离”工作的要求，对全村的猪圈进行清理和拆除。应志平还表示：村里面两委也仔细地核实过，就跟他们性质一样的我们村里面有二十几户。当时批下来的时候全部是作为猪圈批下来的，但是不知道后面什么时候改变的性质，但事实上确是猪圈。农村猪圈的概念还是有点模糊，猪圈和住房情况复杂。所以当时做决定的时候去其他村问过，参考已拆的经验才决定拆除。

应志平表示，猪圈的问题在当地属于历史遗留问题，情况十分的复杂。为了推进“人畜分离”工作的顺利推进，村里还成立了专门的工作小组。拆掉猪圈是通过会议决定的。

十都英三村村民委员会主任应志平：“这位应（光武）先生跟我们讲，拆之前，你曾经跟他聊过这事，你答应他这个不拆，因为有房产证。这个是他跟我说的。我们没有这么说过。但是我们当时整个两委开会的时候，包括村民代表大会做决议的时候，就是村里所有的属于猪圈的，一律都是拆除。”

拆除是通过会议决定的，依据是凭感觉，凭经验，就这样，有证的房子，变成了村干部口中的猪圈。采访中，十都英三村村干部表示，房子拆除已经无法挽回，现在能做的，就是协商赔偿。

驻村干部沈在林也认为，原址重盖不现实，埠头镇的通常做法是，按照拆除的面积补地基。

仙居县埠头镇驻十都英三村干部沈在林：“我们原先埠头各村基本上是这样子情况，原先安排是猪舍的，但是后来改为住房，但是现在拆的时候，大部分也是通常的做法是按照猪舍拆掉，但是面积按照入证时的面积到时候再补给他。”

大民随行律师顾卫超认为，村民的私有房屋受法律保护，村委会无权强制拆除。　

顾卫超认为，本案中村民的私有房屋，经过相关部门的登记，取得相应的权属证书，是合法的所有，应该受到物权法的保护，任何组织和个人未经合法程序，不能强制地拆除，否则要承担相应的侵权责任。另外，村委会是依法成立的一个自治组织，它不是一级政府，没有相应的行政执法权，不能强制拆除公民的私有财产。新闻评论员王新山也认为，村两委在开展““人畜分离”工作时，必须做到依法行政，养过猪的房子就认定为猪圈，太牵强。